朱海文
2021年11月22日09:51 来源：解放军报
党的十九届六中全会通过的《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》（以下简称《决议》）指出：“建设强大人民军队，首要的是毫不动摇坚持党对人民军队绝对领导的根本原则和制度，坚持人民军队最高领导权和指挥权属于党中央和中央军委，全面深入贯彻军委主席负责制。”深入学习领会《决议》精神，深刻认识党对军队绝对领导的历史必然性、科学真理性和制度优越性，对于铸牢全军官兵听党指挥的思想政治根基，实现党在新时代的强军目标、把人民军队全面建成世界一流军队，具有重大现实意义和深远历史意义。
一
无产阶级政党和军队的关系问题，是马克思主义建军理论的首要问题，也是我们党始终高度重视、紧抓不放的根本问题。在长期的革命斗争实践中，我们党丰富发展了马克思主义建军理论，不断赋予党对军队绝对领导新的时代内涵，使之永葆生机活力。百年党史昭示我们，坚持党对军队绝对领导，既符合马克思主义建军理论的普遍规律，又遵循中国革命的特殊规律；既是中国人民革命斗争的历史选择，又是中国特色社会主义政治发展的必然逻辑。
马克思主义认为，军队作为阶级实现自身利益、政党实现政治任务的工具，必然由政党掌控。我军是党缔造的人民军队，从不讳言自己的政治属性，公开承认是执行党的政治任务的武装集团，完全地无条件地置于中国共产党的绝对领导之下。
无产阶级专政的首要条件就是无产阶级军队。无产阶级政党要完成自己的历史使命，必须建立和领导自己的军队。党对人民军队绝对领导这一建军根本原则不是凭空产生的，而是我们党和军队以鲜血为代价换来的、历经艰辛探索得来的。坚持党指挥枪、建设自己的人民军队，是党在血与火的斗争中得出的颠扑不破的真理。
执政必执军。我们党在执政条件下领导军队，不仅是对革命战争年代形成的“党指挥枪”传统的继承，更是有效执掌国家政权的必然要求。坚持党对人民军队的绝对领导，是我们党把马克思主义国家学说和建党建军原则与中国实际相结合的伟大创造，开创了军事制度文明的“中国模式”。
二
党对军队绝对领导不是一个抽象的原则要求，有赖于人民军队高度的思想自觉，更有赖于严密的制度保证。这一整套制度，是我们党在领导人民军队进行革命、建设和改革的实践中探索总结出来的，是马克思主义国家学说的具体运用，由我国人民民主专政的国体所决定，与中国特色社会主义政治制度相符合，具有不容置疑的合法性。无论战争形态怎么演变、军队建设内外环境怎么变化、军队组织形态怎么调整，都必须始终不渝地坚持。
我们党执政后，通过健全完善法律体系，把党对军队的绝对领导纳入法治化轨道，使党指挥枪的原则上升为国家意志，有了明确的法律地位、法律权威、法律效力，更具根本性、全局性、稳定性、长期性。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央通过一系列体制设计和制度安排，全面部署坚持和完善党对军队绝对领导的制度，丰富和强化了建军治军的根本原则。党的十九大把坚持党对人民军队的绝对领导，上升为新时代坚持和发展中国特色社会主义的基本方略，首次将中国共产党坚持对人民解放军和其他人民武装力量的绝对领导、中央军事委员会实行主席负责制写进党章，党对军队绝对领导的制度体系更加健全和完善。《决议》在总结党的十八大以来国防和军队建设取得历史性成就、发生历史性变革时，给予了高度评价。
全面深入贯彻军委主席负责制,自觉作为最高政治要求来遵循、作为最高政治纪律来严守。军委主席负责制，是党章和宪法规定的重大制度，是坚持党对军队绝对领导的根本制度和根本实现形式，在党领导军队的一整套制度体系中处于最高层次、居于统领地位。历史经验充分证明，军委主席负责制贯彻得好，党对人民军队的绝对领导就有根本保证，党和军队事业就会兴旺发达。
认真贯彻党委制、政治委员制、政治机关制，确保从思想上政治上组织上建设和掌握部队。这些制度的设计安排，使党的组织结构与军队体制编制有机融合，使我军政治工作有序运转、发挥作用，是我军区别于一切其他性质军队的最大特色、最大优势所在。
贯彻执行党委统一的集体领导下的首长分工负责制，充分发挥“定海神针”作用。这一制度从根本上规定了我军的组织形式和领导关系，明确了党委在部队建设中的领导地位、领导原则和领导方式，明确了首长在执行党委决策中的责任，是我军独有的政治设计和制度安排。
严格实行支部建在连上，确保党对军队绝对领导直达基层、直达官兵。党支部是党掌握基层官兵最直接最重要的形式，是党在军队全部工作和战斗力的重要基础，实行支部建在连上，为保证党指挥枪在基层落实、巩固提高部队战斗力、有效履行使命任务，铸就了坚不可摧的战斗堡垒。
三
党对军队绝对领导，是中国特色社会主义的本质特征，是党和国家的重要政治优势，是人民军队的最大特色、最大优势、最大底气，关系我军性质和宗旨、关系社会主义前途命运、关系党和国家长治久安。
坚持党指挥枪是我军坚定正确政治方向的根本保证。90多年来，人民军队为党和人民建立了不朽功�
