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2013国考申论标准预测卷五参考答案(民生之源)

2012年12月10日09:43    

(一)答案提示

参考答案

1.“拼爹”现象折射出我国阶层固化趋向越来越明显,即社会不平等结构固化。阶层固化意味着社会成员在不同阶层之间的流动受阻,底层群众通过后天努力很难改变自己的命运,向上流动的通道被堵塞;优势阶层则依靠家中的背景继承财富和地位,社会地位出现一定的世袭倾向。社会的阶层结构一旦固化,公平正义势必遭受损害,社会的发展活力与秩序将面临挑战。

2.“给定资料3—6”中反映的主要问题包括:

(1)高考加分资格被部分特权阶层占据,破坏教育公平。

(2)在房价居高不下的背景下,掌握利益资源的权力部门享受福利分房,破坏住房的公平。

(3)我国现行社会保障制度受益范围的狭小和分布的不平等,破坏不同阶层群体之间收入分配的公平。

(4)贫富差距导致的社会阶层和利益格局固化,破坏不同社会阶层之间竞争的公平。

(二)答案提示

(1)教育水平是决定收入水平的最重要因素之一,教育的公平是一个家庭的下一代在未来缩小收入差距的重要保证,促进和实现不同阶层教育机会的平等,是实现收入分配公平的基础。

(2)住房是影响城镇居民生活水平的重要物质条件,也是影响居民家庭收入支出的重要方面,使福利保障房由真正需要的低收入人群享有,保障居民有一定额度的资金用于非住房支出,是实现收入分配公平的关键。

(3)社会保障在再分配领域扮演着重要角色,其对消除贫富差距具有不可替代的作用,建立具有广泛覆盖率和合理工资替代率的社会保障制度,是实现收入分配公平的保证。

(4)社会阶层和利益格局的固化导致不同阶层之间竞争机会的不均等,阻碍了社会底层向上层的流动。防止社会阶层之间的流动陷于僵化,是实现收入分配公平的动力。

(三)答案提示

分好社会财富这个“蛋糕”,政府需要从以下几个方面入手:

(1)完善市场经济体系,使劳动要素在分配中的份额有所提高,提高劳动报酬在初次分配中所占的比重;树立正确的经济增长理念,树立富民优先的意识,提高居民收入在国民收入分配中所占的比重。

(2)加大推进城市化进程的力度,弱化、消除城乡二元体制,从而缩小城乡之间的收入差距;引入竞争机制,从而限制垄断行业的过高收入;消除少数人凭借权力对资源的占有和垄断,从而缩小不同群体之间的收入差距。

(3)大力整顿和规范收入分配秩序,制定相关法律法规,建立和实施工资正常增长机制和保障机制。加快建立收入分配监管体系,坚决取缔非法收入,确保用人单位能够同工同酬、公平分配。

(四)参考范文

民生之源

——谈实现收入分配公平需要解决的两个问题

马克思认为,“人们奋斗所争取的一切,都同他们的利益有关”。收入分配无疑是利益实现的主要途径,能否解决好收入分配问题对于国家、社会的发展将影响深远。对于一个国家而言,实现收入分配的公正、公平是实现政治建设的终极目标;而对于整个社会来说,合理的收入分配制度是社会公平的重要体现,也是广大劳动群众平等参与社会分配权益的基本保障,是民生之源。

改革开放后,社会主义市场经济得到了长足的发展,这使“让一部分人先富起来”的战略目标得以顺利实现。但与此同时,却造成了部分阶层、群体之间的贫富差距日益扩大。这不仅与中央精神背道而驰,更会挫伤劳动者的积极性,不利于经济社会的健康发展,还可能激化社会矛盾,影响社会和谐